依据发改委与生态环境部年初发布的限塑令要求，今年年底将完成直辖市、省会城市、计划单列城市建成区的商场、超市、药店、书店等场所以及餐饮打包外卖服务和各类展会活动，制止运用不行降解塑料袋；一起要在年底完成全国餐饮行业的一次性不行降解餐具的制止运用。 2020年3月23日，海南省率先发布制止一次性不行降解塑料制品出产销售运用名录，并将于年底12月1日施行。其间清晰了不行降解塑料的类型和产品方式，尤其强调了一切含非生物降解高分子资料的种类，在不行降解这一概念上的区分十分清晰。现在北京、山东、广东、江苏、云南、陕西也相继发布了制止运用不行降解塑料袋的详细施行定见。依据国家发改委负责人介绍，新版限塑令将依照禁限一批、代替循环一批、标准一批的原则，分2020年、2022年、2025年三个时间段，清晰加强塑料污染治理分阶段的任务方针。 
在新版限塑令提出早期，业界普遍以为跟着一次性不行降解塑料的的制止，塑料包装行业将迎来较大的代替产品商场空间，其间可降解塑料包装与纸包装资料受重视程度较高。那么在可代替性方面，可降解塑料包装与纸包装资料谁能更胜一筹？ 首先在原资料本钱方面可降解塑料与纸包装本钱差异较大。可降解塑料包装的原资料能够完成商业化运用的首要有PLA(聚乳酸)、 PHA(聚羟基脂肪酸酯)、 PBS(聚丁二酸丁二醇酯)及PBAT(聚对苯二甲酸-己二酸丁二醇酯)。其间PLA和PHA为100%生物基降解塑料， PBS 和PBAT 采用部分或悉数生物基单体出产生物基降解塑料。国内完成量产并有潜力继续扩展产能的则集中在PLA和PBAT两类。两种资料的国内商场价格大约在每吨2万元左右，是传统塑料价格的3倍。 纸包装的原资料则以瓦楞箱板、白卡白板等包装原纸为主，首要种类的价格区间大致在4000-5000元/吨。但就纸袋与塑料袋这一使用而言，纸袋分量是同等大小塑料袋的4倍左右，在实践使用的本钱将明显高于传统塑料。 (假定均以塑料袋为最终产品的吨本钱，以为1个纸袋分量=4个塑料袋) 其次，可降解塑料与纸包装在可代替范畴的使用有所不同。考虑到本钱的比较优势，在一次性塑料制品方面，可降解塑料的代替效果将更为明显；而在非一次性塑料包装制品方面，尤其是诸如食物以及其他高附加值的相关产品上，纸包装的代替效果将得以增强。之前在《限塑令约束了什么》一文中曾说到，基于现在一次性塑料袋及外卖包装的年运用量估计值400万吨核算，再加上快递事务相关代替，预计未来能够代替的塑料制品占塑料制品总量约在6%-10%左右，量级水平约700万吨。这其间，可降解塑料的代替将首要在一次性塑料制品方面，包含一次性塑料袋、一次性外卖餐具餐盒、包装等，其代替量或将接近60%，约在400万吨水平。 而别的的40%首要为非一次性包装资料，包含快递塑料包装85万吨、食物及其他高附加值产品包装约10%的代替大约能到达200万吨，以上则由纸包装代替。别的值的注意的是，在食物包装方面使用塑料包装的耗费量大约占塑料制品总量的1/4，依据2019年塑料制品产值8184.2万吨核算，食物塑料包装商场总量能够到达2000万吨左右，纸包装的代替范畴巨大。 第三，国内涵可降解塑料与纸包装的产能支撑上也存在较大差异。依据欧洲生物基塑料协会2019年商场数据，全球塑料3.59亿吨的理论产值中，可生物降解塑料(biodegradable)总产能93.4万吨，量级占比在0.26%。现在国内可生物降解塑料PLA和PBAT的总产能据不完全计算分别到达25.7万吨、7.5万吨，在全球范围内占比较大，但面对国内及全球巨大的需求商场，当时国内可降解塑料产能水平短期内仍难以满足。 国内首要可降解塑料产能计算 单位：万吨/年 从纸包装产能来看，国内仅瓦楞纸及箱板纸2019年产能就到达7000万吨，而消费需求量在4700万吨，供给端还有30%左右能够在短期内快速进入一次性塑料代替品商场；依据限塑令要求，今年年底前要完成一次性不行降解塑料的全面禁用，仅依托可降解塑料则远不能满足新的消费需求。而当时PLA价格的继续上涨也反映出了这一现实问题，商场呈现高价购买PLA料的买家，每吨报价甚至到达5万元，已经远超纸包装的质料本钱。 综合以上来看，跟着限塑令的逐步推进，可降解塑料工业将迎来产能扩张阶段，而短期内纸包装的需求也将呈现大幅提高。